Предположим, что Российская Федерация, пытаясь восстановить доминирующее положение в своем регионе, в частности, в странах Балтии (Эстония, Латвия и Литва), а также на Украине и в Грузии, противостоит Европейскому Союзу (ЕС) и в целом западным институтам, таким как НАТО.
Пытаясь этого добиться, Россия применяет стратегию гибридной войны, которая предполагает использование дипломатических и экономических средств.