Израиль и Объединенные Арабские Эмираты давно поддерживали неофициальные отношения, в том числе и коммерческие связи. Товары перемещались между двумя странами, но только после прохождения через посредников в третьих странах.
Это имело смысл для продуктов с высокой прибылью, таких как технологии – израильская сильная сторона, или алмазы. Для большинства других предприятий торговля была бессмысленной.