Канцлер права: Коронавирусные ограничения в Эстонии противоречили Конституции

При анализе положений Закона о профилактике и борьбе с инфекционными заболеваниями (NETS) канцлер права Эстонии Юлле Мадизе пришла к выводу, что они противоречат Конституции, поскольку наделяют исполнительную власть слишком широкими и неконкретными полномочиями ограничивать основные права, сообщает ERR. В своей оценке, направленной председателю Государственного суда Виллу Кыве, Мадизе заявила, что Конституции противоречат несколько положений NETS. «Я считаю, что оспариваемые положения NETS являются неконституционными, поскольку они дают исполнительной власти слишком широкие, неконкретные и неограниченные полномочия для ограничения основных прав.

Недопустимо позволять исполнительной власти свободно выбирать ограничения, их цели и интенсивность», – написала канцлер права.По её словам, то, в каких ситуациях и какие ограничения могут быть введены, должен определять закон Рийгикогу. Если возникает описанная в законе ситуация, то исполнительная власть должна выбрать соразмерное ограничение из числа разрешенных законом и применять его только там, где это необходимо, и по мере надобности. По мнению Мадизе, форма распоряжения, которая налагает общие обязательства на неопределенное число лиц в неопределенных ситуациях, противоречит Конституции.

«Обязательные для всех правила поведения для регулирования неограниченного числа случаев должны устанавливаться в форме постановления. Постановления публикуются в Riigi Teataja, а их фактическая основа должна постоянно пересматриваться. В случае постановления обеспечен конституционный надзор.