Ранняя фаза развития коронакризиса совпала с внезапной сменой российского кабинета министров (15–21 января). Это событие не только стало потрясением для отечественной политической системы, но и замедлило реакцию Москвы на приходившие из КНР новости.
В начале второй декады января еще существовали разные мнения о путях распространения и степени опасности COVID-19, даже возможность передачи от человека к человеку ставилась под сомнение.