Нарушение верховенства права: Суд ЕС разрешил штрафовать Венгрию и Польшу

Соблюдение общих ценностей ЕС - верховенства права и солидарности - является условием возможности пользоваться правами, вытекающими из договоров ЕС. Суд Евросоюза отклонил иски Венгрии и Польши против механизма, ставящего финансирование из бюджета ЕС в зависимость от соблюдения принципов верховенства права странами-членами. Решение суд принял в среду, 16 февраля.

Отметим, что 16 декабря 2020 года Европарламент и Совет ЕС утвердили постановление, устанавливающее общий режим условий защиты бюджета ЕС в случае нарушения принципов верховенства права в государстве-члене. Регламент позволяет Совету по предложению Еврокомиссии принимать защитные меры, такие как прекращение платежей из бюджета или прекращение утверждения одной или нескольких программ, подлежащих реализации из бюджета. В свою очередь Венгрия и Польша подали иски об отмене этого постановления.

Они основывали свои действия, в частности, на отсутствии надлежащей правовой основы и превышении Евросоюзом своих полномочий и нарушении принципа правовой определенности. Как пояснил суд в своем решении, соблюдение государствами-членами общих ценностей, на которых основан Евросоюз, таких как верховенство права и солидарность, является условием возможности пользоваться всеми правами, вытекающими из договоров ЕС, и Евросоюз должен быть в состоянии защитить эти ценности в пределах собственных возможностей. "Этот механизм был принят на соответствующей правовой основе, совместимый с процедурой, изложенной в статье 7 TEU, и уважает, в частности, пределы полномочий, предоставленных Европейскому Союзу, и принцип правовой определенности", - сказано в решении.