Журналист Уильям Аркин описывает деятельность сотрудника одной из частных контор, которая расположена в Мэриленде. Она в промышленном масштабе поставляет фальшивые удостоверения личности, водительские права, счета, подделывает кредитные истории — словом, сочиняет легенды для тайной армии.
В этом полностью незаконном процессе участвуют чуть больше, чем все: Госдеп, банки, правительства штатов, страховые компании, Минобороны.